Профилактика должностных преступлений

Страница 1

В борьбе с должностной преступностью также важное значение имеет профилактика преступлений.

Мерами такой профилактики являются:

- совершенствование правовой базы борьбы с должностной и коррупционной преступностью;

- совершенствование работы госаппарата и процедур решения им вопросов; четкая правовая регламентация служебной деятельности чиновников; предоставление им зарплаты и услуг, обеспечивающих достойный уровень жизни;

- совершенствование подбора и расстановки кадров в государственном аппарате, увольнение с государственной службы лиц, нарушивших этические нормы поведения, связанные с осуществлением должностных полномочий;

- разработка и реализация на федеральном и региональном уровнях долгосрочных целевых программ борьбы с должностной и коррупционной преступностью;

- осуществление повышенного контроля за доходами и расходами государственных, муниципальных и иных категорий служащих, за видами их деятельности, наиболее связанными с возможностью совершения должностных и коррупционных преступлений;

- обеспечение безопасности лиц, осуществляющих борьбу с должностными и коррупционными преступлениями, а также членов их семей;

- повышение уровня правоохранительной деятельности по предупреждению и пресечению фактов совершения должностных и коррупционных преступлений;

- совершенствование взаимодействия всех правоохранительных органов в работе по предупреждению и пресечению этих преступлений;

- установление и осуществление административного надзора за лицами, имеющими судимости за совершение тяжких должностных и коррупционных преступлений;

- использование средств массовой информации и системы образования, всех институтов гражданского общества для активного содействия осознанию гражданами страны опасности коррупции и тем самым снижения уровня общественной терпимости к ее проявлениям.

Практика показывает, что если борьбу с коррупцией заменить на борьбу с коррупционерами, то коррупция только увеличивается. Ее невозможно победить без профилактики. Но коррупция по сравнению с другими видами преступлений чрезвычайно специфична. Во-первых, в коррупционной сделке участвуют две стороны, и обе совершают преступление - в той мере, в какой коррупционная сделка признается преступлением.

Второе. Масштаб явления. В коррупцию вовлечено, по социологическим данным, более половины населения и практически вся экономика.

Третье. Негативный эффект коррупции. Коррупция наносит обществу и государству самый большой урон. Только прямые потери от нее для бюджета превосходят его доходную часть. Но коррупция страшна не столько прямыми потерями, сколько косвенными, связанными с тем, что она приводит к неэффективности экономики, управления. Эти потери просто неисчислимы.

Коррупция тесно взаимосвязана с другими опасными видами преступности - это экономическая преступность, незаконный оборот наркотиков и т.д. При определенном уровне своего развития указанные виды преступности неизбежно смыкаются с коррупцией. Последняя крайне слабо изучена. Если криминология хорошо изучила различные виды преступности, то коррупция во многом осталась за пределами ее внимания и, прежде всего, причины, факторы, порождающие коррупцию. В основном данные упущения обусловлены тем, что термин "коррупция" появился в нашем государстве совсем недавно, раньше он был просто табуирован. Коррупция может быть ограничена только при условии, что мы планомерно занимаемся борьбой с факторами, ее порождающими. Но это невозможно без глубочайшего понимания явления, его причин, взаимосвязей, последствий и т.д.

Коррупцию можно рассматривать на разных уровнях, рассмотрим несколько уровней факторов, связанных с ее природой. Первый уровень - это уровень государства и общества в целом. Здесь коррупция понимается как некое обобщенное явление, еще не структурированное. Между развитостью экономической эффективности, экономической инфраструктуры и уровнем коррупции чрезвычайно высокая корреляция - больше 80%. Между развитостью и эффективностью правовых институтов и уровнем коррупции та же самая закономерность. Между развитостью институтов демократии и коррупцией - тоже. И наконец, между валовым национальным продуктом и уровнем коррупции так же высокая степень корреляции. Таким образом, не бедность является причиной, а скорее коррупция порождает бедность. Попробуем сопоставить все закономерности. Вывод простой: коррупция - это синоним неэффективности системы общества, государства, экономики. Уровень коррупции - показатель этой неэффективности.

Страницы: 1 2 3 4 5

Полезно знать:

Предмет договора мены
Предметом договора мены являются действия каждой из сторон по передаче в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление) другой стороны обмениваемого товара. Как и в случае с договором купли-продажи, мы исходим из того, что предмет договора мены включает в себя два рода объектов: объе ...

Представительство и защита профсоюзами субъективных трудовых прав
Право на представительство и защиту реализуется наделением данных общественных объединений и их органов возможностью представлять и защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам индивидуальных и коллективных споров; вносить предложения по совершенствованию действующих и готовящихся к внедр ...

Депутатские группы Палаты представителей
К числу иных органов, создаваемых Палатой представителей, можно отнести постоянные или временные депутатские группы. Их деятельность связана с коллективным обсуждением и высказыванием мнений по законопроектам и иным вопросам, относящимся к ведению Палаты представителей, реализацией предвыборных про ...

Принципы международного права

Принципы международного права

Особенностью системы современного международного права является наличие в ней комплекса основных принципов, обладающих высшей политической, моральной и юридической силой. Основные принципы международного права - это нормы международного права, которые в его системе занимают особое место вследствие присущих им особенностей.

Меню сайта

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.restofunt.ru