Центральные государственные органы

Современное право » Конституционное право Франции » Центральные государственные органы

Страница 7

В осуществлении полномочий Президенту помогает его собственный аппарат — несколько сот личных сотрудников. Часть из них образуют кабинет Президента, часть — президентский «генеральный штаб», другие являются советниками Президента. Все они назначаются Президентом. Он использует также огромный аппарат правительства.

Президент не отвечает перед судами общей юрисдикции, он не может быть вызван в суд в качестве свидетеля, в том числе и в отношении деяний, полагаемых преступными, но после окончания срока президентства он несет обычную ответственность (постановление Кассационного суда 2001 г.). На должности Президента он несет ответственность за государственную измену перед особым судом — Высоким судом правосудия. Этот суд не только смещает Президента с должности, но и назначает меру наказания.

В случае вакансии поста главы государства его обязанности исполняет председатель Сената. Новые президентские выборы проводятся в этом случае не ранее чем через двадцать и не позднее чем через тридцать пять дней после открытия вакансии. Исполняющий обязанности президента несколько ограничен в своих полномочиях. Он не может, в частности, объявлять референдум, досрочно распускать Национальное собрание или проводить пересмотр Конституции.

Правительство — Совет министров состоит из премьер-министра и министров (более 30). Их назначает Президент (министров — по представлению премьер-министра). Президент может назначать министров по своему усмотрению, но при этом должен учитывать расстановку сил в парламенте: правительство должно пользоваться доверием парламента, когда будет поставлен этот вопрос, иначе оно должно будет уйти в отставку. Доверие не обязательно должно быть получено после формирования правительства: само правительство может поставить вопрос о доверии в любое время, точно так же, как в любое время может быть внесена депутатами нижней палаты резолюция порицания. По традиции после формирования правительства обычно голосуется вопрос о доверии ему. Поэтому, юридически имея право назначить свое правительство, уже трижды Президент был вынужден назначать правительство из состава оппозиционных партий, располагавших большинством мест в нижней палате. Иначе палата отправит любое другое правительство в отставку.

Должность члена правительства несовместима с парламентским мандатом, государственной службой, профессиональной оплачиваемой деятельностью. Но ее можно совмещать с членством в местном совете и даже с постом председателя местного совета на любом уровне.

Во Франции существует различие между правительством и кабинетом министров (советом кабинета). Совет министров — это заседание правительства под председательством Президента, на котором он осуществляет полномочия, принадлежащие правительству. Акты, принятые на таком заседании, подписываются Президентом. Кабинет министров созывается премьер-министром по специальному поручению Президента и по указанным им вопросам. Председательствует на таких заседаниях премьер-министр. Заседания кабинета созываются редко, а Совета министров (правительства) — еженедельно (по средам). Акты правительства при осуществлении регламентарной власти — ордонансы (они имеют силу закона), при осуществлении исполнительной власти — декреты (подзаконные акты). Все они подписываются Президентом.

Полномочия правительства делятся на две группы. Наиболее важные из них правительство осуществляет вместе с Президентом, на заседании Совета министров, и в этом случае решающая роль в направлении деятельности правительства принадлежит Президенту. Другие полномочия осуществляются на заседаниях кабинета правительства (без присутствия Президента).

Страницы: 2 3 4 5 6 7 8 9

Полезно знать:

Порядок заочного производства
Согласно ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. При проверке явки лиц, участвующих ...

Отличия административных правонарушений от сходных правовых явлений
В последнее время в юридической литературе широкое распространение получили публикации на тему разграничения административных правонарушений и преступлений. Действительно, административная ответственность наступает за проступки, которые с точки зрения общественной опасности близко граничат с престу ...

Правовой институт безвестного отсутствия за рубежом
Институт объявления безвестно отсутствующим и признания лица умершим вследствие безвестного отсутствия существует далеко не во всех странах. В тех странах, в которых он имеется, материальные нормы значительно расходятся в том, что касается условий и сроков объявления без вести пропавшими, юридическ ...

Принципы международного права

Принципы международного права

Особенностью системы современного международного права является наличие в ней комплекса основных принципов, обладающих высшей политической, моральной и юридической силой. Основные принципы международного права - это нормы международного права, которые в его системе занимают особое место вследствие присущих им особенностей.

Меню сайта

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.restofunt.ru