Управление государственным долгом

Страница 2

текущий, представляющий собой сумму расходов государства по всем долговым обязательствам, срок погашения которых уже наступил.

В зависимости от срока привлечения государственные долговые обязательства подразделяются на:

краткосрочные - привлекаемые на срок до одного года;

среднесрочные - привлекаемые на срок от одного года до пяти лет;

долгосрочные - привлекаемые на срок от 5 до 30 лет.

Долговые обязательства Российской Федерации не могут превышать срока действия в 30 лет.

В зависимости от валюты обязательств государственный долг подразделяется на: внутренний и внешний.

Внутренний долг

Согласно ст.6 Бюджетного Кодекса РФ внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).

Внутренний государственный долг формируется главным образом за счет продажи государственных ценных бумаг с разными сроками действия. Подобный механизм позволяет правительству оперативно регулировать уровень государственного долга. При сохранении дефицита государственного бюджета погашение ранее выпущенных облигаций может осуществляться за счет поступлений от продажи новых государственных долговых обязательств. В случае превышения доходов бюджета над его расходной частью правительство, напротив, может уменьшать государственный долг, скупая часть ранее выпущенных ценных бумаг либо сокращая масштабы их новой эмиссии.

Формы внутреннего государственного долга

Основной формой государственного внутреннего долга являются государственные займы. Государственные займы - это кредитные отношения между государством (в лице Правительства) и его кредиторами - юридическими и физическими лицами, которые оформлены выпуском и размещением среди этих кредиторов государственных ценных бумаг.

Самый распространенный вид ценных бумаг по государственным займам - облигации внутреннего государственного займа. Полное и совершенное определение данного понятия дает ст.816 Гражданского кодекса:

"Облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права".

Право выпуска облигаций (их эмиссии) принадлежит Правительству Российской Федерации, федеральному Министерству финансов, органам государственной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления. В соответствии с эмитентом облигации получают наименование. Облигации выпускаются как именные, так и на предъявителя.

Кроме облигаций, отношения займа между государством и физическими и юридическими лицами могут быть оформлены государственными казначейскими обязательствами.

Казначейские обязательства - вид государственных ценных бумаг, которые удостоверяют внесение их держателями денежных средств в бюджет и дают им право на получение фиксированного дохода в течение всего срока владения этими ценными бумагами.

Первая эмиссия казначейских обязательств была осуществлена в соответствии с Постановлением Правительства РФ "О выпуске казначейских обязательств" от 9 августа 1994 г. Эмитентом казначейских обязательств является Министерство финансов РФ. При выпуске каждой серии устанавливается срок погашения обязательств, процентная ставка и номинальная стоимость. Реализуются казначейские обязательства, как среди физических, так и среди юридических лиц, т.е. их владельцами могут быть и те, и другие.

Самостоятельная форма государственного долга - прочие долговые обязательства, гарантированные Правительством Российской Федерации. Таким долговым обязательством являются, например, золотые сертификаты, выпущенные в 1993г. в качестве долговых обязательств, гарантированных федеральным Правительством. Эмиссию этих ценных государственных бумаг осуществляет Министерство финансов РФ, номинал одного сертификата - 10 кг золота пробы 0,9999, причем сертификат может быть раздроблен до одной сотой доли номинала. Держателями могут быть как физические, так и юридические лица. Срок действия сертификата 1 год. Доход держателей образует разница между ценой покупки и ценой погашения. При погашении сертификатов их держатели получали право на соответствующее весовое количество золота.

Страницы: 1 2 3 4

Полезно знать:

Конституционные принципы экономических отношений
Становление конституционного законодательства, его развитие происходит в связи с уточнением его функций в общей системе российского законодательства, а также путем структурирования его норм в подотрасли, институты конституционного законодательства. Действующая Конституция Российской Федерации (стат ...

Правовой режим международных рек
Международные реки - это реки, которые либо протекают по территории нескольких стран, либо разделяют территории двух и более стран. Использование вод затрагивает интересы государств, расположенных по их берегам, поэтому они заключают соглашения о режиме судоходства. Классификация: судоходные - собс ...

Принуждение к изъятию органов или тканей для трансплантации
Под трансплантацией понимается пересадка органов и (или) тканей человека, являющаяся средством спасения жизни и восстановления здоровья граждан, которая должна осуществляться на основе соблюдения законодательства Российской Федерации и прав человека в соответствии с гуманными принципами, провозглаш ...

Принципы международного права

Принципы международного права

Особенностью системы современного международного права является наличие в ней комплекса основных принципов, обладающих высшей политической, моральной и юридической силой. Основные принципы международного права - это нормы международного права, которые в его системе занимают особое место вследствие присущих им особенностей.

Меню сайта

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.restofunt.ru