Понятие, цели и принципы предвыборной агитации

Страница 4

Закон особо подчеркивает, что лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица, зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности. Р.Д. Хайретдинов справедливо считает, что запрет на проведение агитации указанных лиц нуждается в корректировке. Данная правовая норма фактически вынуждает имеющих авторитет у избирателей представителей политических партий включаться в избирательный список для осуществления предвыборной агитации в СМИ в поддержку своей партии на выборах, даже если не ставиться цель быть избранным на ту или иную выборную должность. Целесообразно законодательно разрешить лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, проводить агитацию, в том числе и в СМИ, в поддержку участвующей в выборах политической партии, членом которой они являются, вне зависимости от того участвуют ли указанные лица в выборах в качестве кандидатов. В этом случае необходимо предусмотреть серьезные ограничения по использованию указанными лицами преимуществ своего должностного или служебного положения. Предложенные изменения направлены на усиление прозрачности, избирательного процесса и, на наш взгляд, будут способствовать формированию избирательного списка политической партии только из тех лиц, которые в действительности намерены работать в том или ином выборном органе государственной власти или местного самоуправления, что также будет способствовать повышению доверия избирателей к выборам.

На обеспечение открытости и гласности избирательного процесса направлена, на наш взгляд, императивная норма закона, обязывающая политическую партию, выдвинувшую кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до голосования публиковать свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а также размещать ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», используя бесплатную печатную площадь, предоставляемую в соответствии с законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партии (п.10.ст.48).

Как отмечает Р.Т. Биктагиров, «рамочный Федеральный закон о выборах 2002 года, а затем и федеральные законы о выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восстановили в правах такой важный институт предвыборной агитационной деятельности, как предвыборные программы кандидатов, политических партий».

По мнению С.Е. Заславского и З.М. Зотовой, опубликование предвыборной программы партии дает дополнительную возможность избирателям для формирования собственного мнения о партии и более осознанного выбора.

Одним из важнейших понятий, используемых при проведении предвыборной агитации, является «агитационный период». В соответствии со ст.2 рамочного Федерального закона о выборах и референдумах агитационный период – период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума. В законе указано, что агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования, проведение агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается (п.1, п.З. ст.49).

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7

Полезно знать:

Механизм формирования судебной власти в субъектах Российской Федерации
Суды субъектов РФ – это верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. Компетенция судов субъектов РФ. Суды субъектов РФ обладают следующими полномочиями: – рассматривают в пределах своих полномочий дела в качест ...

Понятие действия актов налогового законодательств во времени
Рассмотрение права в аспекте его действия определяет главное его качество - способность оказывать влияние на поведение людей. Действие права в этом смысле следует рассматривать как определение сферы его осуществления или как переход юридически должного (реализация) в социальную практику. Подобный п ...

Общие правила осмотра, фиксации и изъятия следов
Обнаружение и особенности осмотра следов на месте происшествия Следы могут быть оставлены на различных участках места происшествия. Следы рекомендуется искать в местах наиболее вероятного их нахождения. При этом исходят из обстановки места происшествия, свойств следовоспринимающих поверхности, меха ...

Принципы международного права

Принципы международного права

Особенностью системы современного международного права является наличие в ней комплекса основных принципов, обладающих высшей политической, моральной и юридической силой. Основные принципы международного права - это нормы международного права, которые в его системе занимают особое место вследствие присущих им особенностей.

Меню сайта

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.restofunt.ru